城市绿化应强调“质”的提升

党的二十大以来，我国城市园林绿化工作不断深化创新，城市绿化高质量发展。随着人民生活水平不断提高，城市发展对绿化的需求正不断转变，城市园林绿化建设工作逐渐从创建“园林城市”升华为创建“生态园林城市”与“公园城市”。2018年，“公园城市”理念提出后，成都、北京、上海、杭州、扬州、柳州等城市积极开展公园城市建设的探索实践；2022年3月，北京全面开展“花园城市”建设。“公园城市”与“花园城市”作为生态文明背景下城市发展新命题，对我国城市生态和人居环境提出了更高要求，推动我国城市建成区绿化覆盖率达43%，显著提高了全国城市园林绿化建设规划和水平。

如今，我国城市绿化建设发展进入了由量变到质变的关键时期，城市绿化更需要强调“质”的提升。2021年，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》，明确提出科学推进国土绿化的行动方针；2022年，我国编制完成《全国国土绿化规划纲要（2022—2030年）》，强调合理安排绿化空间；2022年全年，我国完成造林383万公顷，为美丽中国建设提供重要生态保障。在人与自然和谐共生的现代化发展理念下，城市绿化应重点强调将生态治理融入景观营造之中，构建山水相融、蓝绿交织的“花园城市”，减少“为设计而设计”的过度绿化，在尊重自然的同时营建真正服务人民需求的高质量城市绿地。

城市绿化应与生态系统协同融合，推动城乡绿色空间整体增量提质。在生态格局层面，统筹谋划山水林田湖草生命共同体的整体性保护与综合性治理，优化城乡绿化空间布局。在生态系统层面，构建“全域生态系统—风景名胜系统—环城绿道系统—环廊绿带系统”四大系统，建设或改造一批特色丰富、主题鲜明的综合公园、郊野公园、口袋公园等，构建覆盖全城的绿道系统，在中心城区与近郊实施精品园林提质增彩项目，形成郊野公园绕城、城市公园提靓、社区公园环家、口袋公园遍地的多级公园体系。

城市绿化应充分尊重植物自然生长规律，加强生物多样性保护与建设。在绿地系统层面，构建遍及全城的绿色生态网络，通过增加城市绿地斑块间连接度的方式，减缓动物在城市中迁徙时受到的“阻力”，为生物提供更丰富连续的栖息环境，加强城市绿色空间的生物多样性建设。在植物群落层面，营建满足不同生态功能的复层群落景观，大力鼓励城市绿地使用优良的乡土树种，科学开展园林绿化工作，探索可持续种植方式，避免脱离群众实际需要的过度“美化”与“彩化”。

城市绿化应与人民生活紧密联系，构建惠民利民、多方治理的高质量人居环境。在场景营建层面，广泛开展社区开放空间的增绿工作，以“多层次、立体化”形式不断拓展居民身边的绿色空间，营建高品质和谐宜居生活社区场景。在健康提升层面，增加老百姓喜闻乐见的观花植物、香花植物、蜜源植物等，塑造多感官结合的植物景观，形成“城园融合，处处皆景”的美丽新画卷，提升居民身心健康水平。在绿化管理层面，积极推动基层共治的机制建设，鼓励公众及社会各方共同参与城市绿地治理过程，协同多方形成共商共治的友好局面，形成“政府出地、社会出力、协同管理、惠及百姓”的绿地共建新模式，打造全员参与共建治理、全民感受生活温度、全城拥有归属认同的城市幸福人居环境。