乌鲁木齐市城市绿化管理条例实施细则

　　第一条 为了加强本市城市绿化管理，保护和改善生态环境，根据《乌鲁木齐市城市绿化管理条例》（以下简称《条例》）规定，制定本实施细则。

    第二条 本实施细则适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

    第三条 市绿化委员会统一组织领导全市绿化工作。区（县）绿化委员会组织领导本辖区的绿化工作。市、区（县）城市绿化行政主管部门负责本辖区的城市绿化工作。

    第四条 市、区（县）人民政府应当加强对城市绿化工作的领导，组织开展全民义务植树和创建花园式单位、绿化合格单位及花园社区等活动，并保障城市绿化发展所需资金及用地。

    第五条 市城市绿化行政主管部门应当会同市城乡规划行政主管部门按照《条例》规定编制城市绿地系统规划，报市人民政府批准后组织实施；区（县）人民政府应当组织相关部门根据城市绿地系统规划编制本辖区绿地系统规划。

    第六条 城市绿化管理工作实行联席会议制度。

    城市绿化行政主管部门根据工作实际，可以适时提请市、区（县）人民政府召开由城市绿化、城乡规划、建设、城市管理、发展和改革、财政、水务、国土资源、监察等部门参加的联席会议，协调处理城市绿化管理工作中的重大问题和难点问题。

    第七条 单位和个人应当依法履行植树及其他绿化义务。

    鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、立体绿化等多种方式进行城市绿化。

    第八条 本市实行义务植树登记卡制度。义务植树登记卡由市绿化委员会办公室统一印制。

    各区（县）城市绿化行政主管部门负责义务植树登记卡的发放、核定和管理工作，街道办事处（片区管委会）、乡镇人民政府负责在义务植树登记卡上记录本辖区内单位和个人参与义务植树情况。

    第九条 任何单位和个人都有权制止和举报破坏城市绿化以及绿化设施的行为。投诉举报办法由市城市绿化行政主管部门会同市城市管理行政综合执法机关制定。

    第十条 市城市绿化行政主管部门应当根据本市气候、水、土壤等自然条件，编制具有本市特色的树种规划，确定适宜种植的树种和植物配置原则。树种规划公布前，应当向社会公开征求意见，并组织专家进行论证。

    编制树种规划应当坚持适地适树，优先使用经济合理、节水耐旱的乡土植物，均衡配置乔木、灌木、地被植物和花卉，保持植物群落的多样性、合理性。选用外地植物种类的，应当对其适宜性、安全性等进行专项论证并明确相应的技术措施。

    第十一条 建成区内闲置的土地、依法收回的土地和城市中心区违章建筑拆除后腾出的土地，按照《条例》规定应当优先用于城市绿化。

    第十二条 城市绿化建设应当注重生态功能，地形坡度、标高和密实度等应当符合技术标准和规范，城市绿地内的硬铺装应当优先采用透气、透水的环保材料。

    第十三条 在城市绿地区域内进行地下建（构）筑物、地下管线建设的，地下设施顶板应当低于室外地坪1.5米以上，且上缘覆土层厚度不得少于1.5米，并应当符合相关技术规范。

    第十四条 城市居住区内绿地的面积、建设应当符合《城市居住区规划设计规范》规定的标准。不符合要求的，不计入居住区内绿地面积。

    第十五条 建设项目的附属绿化工程应当按照《条例》规定进行管理，达不到规定标准的，不得投入使用。

    附属绿化工程设计方案应当包括绿地布局（附属绿地平面图并标明绿地的面积和位置）、功能定位、植物配置、绿化供水工程设计、项目用地范围内现有树木的处置和保护措施等内容。

    第十六条 建设项目的附属绿化工程在建设过程中，应当按照批准的设计方案进行同步建设。

    第十七条 建设项目主体工程竣工后，施工单位应当及时拆除占用绿化用地的临时设施，清理场地，保障附属绿化工程在不迟于主体工程建成后的第二个绿化季节完成。

    第十八条 政府投资的城市绿化工程建设项目竣工后按照《条例》规定进行核实。对验收合格、工程资料齐全且符合城市绿地养护技术标准的绿地，施工养护期届满后，城市绿化行政主管部门应当予以接收。

    第十九条 城市总体规划确定的绿化用地及现有绿地，任何单位和个人不得侵占或擅自改作他用。确需占用或者临时占用城市绿地的，应当按照《条例》规定进行审批，并按规定履行相应责任。

    第二十条 任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐树木。因城市建设或其他特殊原因确需迁移、砍伐树木的，应当按照《条例》规定进行审批，并按规定履行相应责任。

    第二十一条 因建设工程施工需要占用、临时占用城市绿地或者迁移、砍伐树木的，建设单位应当在施工前制作告示牌，将许可文件的主要内容在施工现场醒目位置予以公示。

    第二十二条 城市绿地的养护责任单位应当建立健全管理制度，严格按照城市绿地养护技术标准实施养护管理，保持树木花草繁茂，园容整洁、优美，设施完好。

    第二十三条 树木的保护范围由城市绿化行政主管部门划定。胸径50厘米以上树木的保护范围为树中心以外7米区域，胸径30厘米以上树木的保护范围为树中心以外5米区域。

    古树名木的保护范围按照《乌鲁木齐市古树名木保护管理办法》的规定执行。

    第二十四条 禁止在树木保护范围内从事采石、取土、堆物、倾倒有毒有害物质、动用明火或者排放烟气等危害树木的行为。

    第二十五条 城市绿化行政主管部门应当定期开展绿化资源调查、监测和监控，建立绿化资源档案，完善绿化管理信息系统。

    第二十六条 城市绿化行政主管部门、城市管理行政综合执法机关应当建立信息共享协作机制，加强对城市绿化工作的监督管理；健全日常巡查制度，及时发现和查处破坏城市绿化以及绿化设施的行为。

    第二十七条 违反本实施细则应当受到行政处罚的行为，由有关行政主管部门依照《条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十八条 城市绿化行政主管部门以及其他有关部门的工作人员未按照《条例》规定履行相应职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十九条 本实施细则自2015年12月31日起施行。