河北省关于印发《石家庄市城市园林规划设计和绿化种植结构指导意见》的通知
发布机构：石家庄市园林局
石园〔2007〕58 号
各县（市）、区建设局（城管局、公用局），二环路管理处，滹沱河开发整治办公室，裕华区土地开发中心，局属各单位、机关各处室：
现将《石家庄市城市园林规划设计和绿化种植结构指导意见》印发给你们，望在实际工作中参照执行。
二OO七年四月二十三日
城市园林绿化建设要大力倡导节约理念、生态理念。要以最少的用地、最少的用水、最少的财政拨款、选择对周围生态环境最少干扰的绿化模式。今后，各类城市园林建设工程规划设计必须从科学发展观、建设节约型社会的高度，从中国国情特别是目前面临严峻的人地关系的客观事实和危机意识，以及从建设和谐社会和城市居民的切身利益出发，来认识和开展节约型园林绿化。实现园林绿化最大的综合效益，促进城市园林绿化自身的可持续发展。
第一部分 基本设计理念指导原则
营造良好的生态环境是城市园林绿化产生和存在的最本质要求，生态理念的贯彻与节约理念的实现有着内在的、必然的联系。节约型城市园林绿地就是生态化的城市绿地，也是可持续的绿地。这样的绿地的设计成为可持续景观设计或生态设计。
通过生态设计来实现节约型城市园林绿地，应遵循以下几条基本的原理：
一、地方性
城市绿地的设计应根植于其本身所在的地方。对于任何一个绿地的设计，设计师首先应该考虑的问题是：我们在什么地方？自然允许我们做什么？自然又能帮助我们做什么？这一原理可从以下三方面来理解：
（一）尊重乡土知识、尊重当地人的经验。当地人依赖于其生活的环境获得日常生活的一切需要，包括水、食物、庇护、能源、药物以及精神寄托。其生活空间中的一草一木，一水一石都是有含意的。他们关于环境的知识和理解是场所经验的有机衍生和积淀。所以，须首先考虑当地人给予设计的启示，做适宜于场所的生态设计。
（二）适应场所的自然过程。现代人的需要可能与历史上本场所中的人的需要不尽相同。因此，为场所而设计决不意味着模仿和拘泥于传统的形式。生态设计要求新的设计形式仍然应以场所的自然过程为依据。
（三）当地材料：乡土植物和建材的使用，是设计生态化的一个重要方面。乡土物种不但最适宜于在当地生长、管理和维护成本最少，还因为乡土物种的消失已成为当代最主要的环境问题之一。保护和利用乡土物种也是时代对景观设计师的伦理要求。
二、保护与节约自然资源
地球上的自然资源分为可再生资源和不可再生资源。要实现人类生存环境的可持续性，必须对不可再生资源加以保护和节约使用。因此对它们的使用也需要采用保本取息的方式而不应该是杀鸡取卵的方式。因此，对于自然生态系统的物流和能流，生态设计强调四条：
（一）保护，保护不可再生资源。将不可再生资源作为自然遗产，不在万不得已，不予使用。其中对特殊自然景观元素或生态系统的保护尤显重要，这些特殊自然景观元素或生态系统是自然演替和进化的结果，是生物与土地，生物与生物，人与人，以及土地和其它生命长期共存共生的结果，体现为独特的生境和种群，以及人与土地和谐共生的文化景观。
（二）减量，这也是节约最狭义的定义。使有限的土地建立满足多种生态服务功能的城市绿地系统是更深意义上的“减量”概念。要尽可能减少包括能源、土地、水以及生物资源的使用，提高使用效率。设计中合理地利用自然的过程，如光、风、水等，则可以大大减少能源的使用。新技术的采用往往可以数以倍计地减少能源和资源的消耗。在城市绿化中，即使是物种和植物配植方式的不同，如林地取代草坪，乡土树种取代外来园艺品种，就可大大节约能源、减少资源的耗费，包括节约灌溉用水、少用或不用化肥和除草剂，并且植物能够进行自身繁衍。当然，设计师还要充分考虑城市绿化工程的维护问题。
（三）再用，利用废弃的土地以及原有材料。包括植被、土壤、砖石等服务于新的功能，可以大大节约资源和能源的耗费。
（四）循环与再生。土地资源是不可再生的，但土地的利用方式和属性是可以循环再生的。从原野到高密度城市，再到花园郊区、边缘城市和高科技园区，随着城市景观的演替，大地上每一寸土地的属性都在发生着深刻的变化。昔日高密度中心城区的大面积铺装或迟或早会重新变为森林或高产的农田，已被填埋、固化的水系会被重新恢复。在当前的城市化背景下，城市宗地的开发利用、河流的生态恢复、雨洪的收集和利用、农业进入都市等，都将是资源循环再生和节约型城市绿地的主题。
自然资本的节约概念不是简单的一时一地的少消耗，设计过程必须对设计对象整个生命周期、整个能流物流过程，包括对资源的消耗、污染的产生以及栖息地的丧失进行生态算帐，必须考虑生态代价。
同时，通过对产品整个生命周期对环境影响的考察，我们可以评价设计和使用的产品的生态性。我们需要理解产品的生产过程，考虑这些产品对物质和能量的影响是节约的或是浪费的，是有毒的或是无害的。生态设计要求我们对所有我们使用的东西进行探究，探究生产它们意味着牺牲什么？它们的创造会给人、动物及自然带来什么危害？比如，一件物品可能在建造时较为昂贵，但如果放在十年或更长时间里来计算，可能反而更节约了；又比如，绿地中的设施可能用钢来建造会很贵，但钢材恰恰是最容易回收和再利用的，所以，某种意义上来说它可能也是节约的。
三、让自然做功
自然生态系统生生不息，为维持和满足人类生存的各种需要提供各种条件和过程，这就是生态系统的服务。城市绿地的自然服务功能体现在对自然系统自身健康的维护、对生物多样化和生命系统的维护、对人类社会的物质和精神的服务上，包括：空气和水的净化，减缓洪灾和旱灾的危害，废弃物的降解和去毒，土壤肥力的创造和再生，生物多样性的维持，保护人类不受紫外线的伤害，局部气候调节，缓和极端气温、风及海浪；维持文化的多样性，建立城市形象和城市特色，唤起认同感和归属感，提供休憩、美感和智慧启迪以提升人文精神等等。
城市绿地提供给人类的服务是全方位的。让自然做功这一设计原理强调人与自然过程的共生与合作关系，通过与生命所遵循的过程和格局的配合，可以显著减少设计的生态影响。
在城市绿地设计和营造中，这一原理着重体现在以下四个方面：
（一）自然界没有废物。每一个健康的生态系统，都有一个完善的食物链和营养级。秋天的枯枝落叶是春天新生命生长的营养。公园中清除枯枝落叶实际上把自然界的一个闭合循环系统切断了。在城市绿地的维护管理中，变废物为营养物质，如返还枝叶、收集雨水补充地下水等就是这一原理的最直接应用。
（二）自然的自组织和能动性。自然是具有自组织或自我设计能力的，整个地球都是在自我的设计中生存和延续的。自然系统的丰富性和复杂性远远超出人为的设计能力，与其过多的人为设计，不如开启自然的自组织或自我设计过程。自然的自我设计能力，导致了一个新的领域的出现，即生态工程。传统工程是用新的结构和过程来取代自然，而生态工程则是用自然的结构和过程来设计。
（三）边缘效应。在两个或多个不同的生态系统或景观元素的边缘带有更活跃的能流和物流，具有丰富的物种和更高的生产力。要尝试与自然合作的生态设计，要充分利用生态系统之间的边缘效应，来创造丰富的景观。要珍惜边缘带的存在，不可以生硬的红线把本来地块之间柔和的边缘带无情地毁坏。
（四）生物多样性。生物多样性至少包括三个层次的含意，即：生物遗传基因的多样性，生物物种的多样性和生态系统的多样性。多样性维持了生态系统的健康和高效，因此多样性是生态系统服务功能的基础。与自然和谐的城市绿地设计应尊重和维护其丰富多样性，生态设计的最深层的含意就是为生物多样性而设计。而保护生物多样性的根本是保持和维护乡土生物与生境的多样性。针对这一问题，生态设计应在三个层面上进行，即：保持有效数量的乡土动、植物种群；保护各种类型、多种演潜阶段的生态系统；尊重各种生态过程和干扰，包括自然火灾过程，旱雨季的交替规律，以及洪水的季节性泛滥。关于如何通过景观格局的设计来保护生物多样性，是景观生态规划的一个最重要方面。自然保护区、风景区、城市绿地是世界上生物多样性保护的最后堡垒。曾一度被观赏花木和栽培园艺品种和唯美价值标准主导的城市园林绿地应将生物多样性保护作为最重要的设计指标。在每天都有物种在地球上消失的今天，乡土杂草比异国奇卉具有更为重要的生态价值；不可把勤于除草施肥、打药杀虫的小农定位为城市绿地管理者的形象。通过生态设计，一个可持续的、具有丰富物种和生境的城市园林绿地系统才是未来城市所要追求的境界。
四、显露自然
如同在传统设计中的自然过程从大众眼中消失一样，城市生活的支持系统也往往被遮隐了。自然景观及其过程以及城市生活的支持系统结构与过程的消隐，使人们无从关心环境的现状和未来，也就谈不上对于环境生态的关心而节制自身的日常行为。因此，要让人人参与设计的过程、关怀环境，必须重新显露自然过程，让城市居民重新感到雨后溪流的暴涨、地表径流的汇聚。从枝叶的摇动、感到自然风的存在；从花开花落、看到四季的变化；从自然的叶枯叶荣，看到自然的腐烂和降解过程。城市的绿地景观是用来显露自然和生态过程、显露土地上的历史与人文过程的。
显露自然作为生态设计的一个重要原理和生态美学原理，在现代城市绿地设计的中得到了越来越多的重视。景观设计师不单设计景观的形式和功能，他们还可以给自然现象加上着重号，突显其特征以引导人们的视野和运动。
第二部分 园林景观设计指导原则
正确处理好建设节约型园林绿化与建设精品园林绿化的关系，节约型园林绿化并不等于高造价求奢华。各级城市园林绿化行政主管部门要加强园林规划设计的审查管理，对大、中型绿地建设方案进行严格把关。要严格现场调查勘测制度，设计人员设计前必须对待建场地内的地形、水体、植被、周围环境、历史沿革等进行调查研究。设计人员要充分掌握行业发展动态和趋势及新植物材料的生物学特性，不断创新和学习新的设计理念。园林生产和科研单位要重点搞好引种、驯化、繁育、推广应用彩叶植物、观果植物、观花植物、宿根花卉、地被植物、水生植物、爬藤类植物等，增加植物多样性。
一、石家庄的气候、土壤等立地条件
石家庄市处于中纬度冀中平原山脉东侧，属暖温带半湿润季风气候，四季分明。春季蒸发量大，降雨稀少；夏季盛行东南风，炎热多雨，降雨量集中，往往形成灾害性天气；秋季晴朗高爽，降雨量较少：冬季寒冷干燥少雨雪，多刮西北风，大陆性气候显著。多年平均气温为
13．1℃，一月份平均气温为-2．9℃，七月份平均气温为26．5℃，极端最高气温为42．7℃，极端最低气温为-26 5℃。全年平均日照小时为
2300～3000H。年降水量相差悬殊，多年平均降水量557毫米，
5月中旬至6月上旬常出现干热风。多年平均风速为17m／s，历年最大风速为20．4m／s，历年最多风向为北风。晴天平均日数为102天，阴天平均日数为101大。无霜期平均日数为200天，积雪深度最大不超过30厘米，最大冻土深度达54厘米。
二、园林景观设计指导原则
（一）适地适景、因地制宜原则。依据绿地的地形、地貌和周边环境造景，巧于利用自然条件、物质技术与生物学特性，创造最大园林艺术感染力。但园林也并非唯条件论，应在因地制宜、因时制宜、就地取材、适地适树的原则下，达到”自成天然之趣，不烦人事之功”的要求。做到横有起伏具韵律，纵有层次富变化，避免平直呆板。自然美与几何规则美结合，运用好比例、节奏、对比、谐调、对称、平衡、稳定、动势、直曲等形式美规律营造园林的意境美。布局构图宜自然则自然，宜规则则规则。树木整型修剪规则美与树木天然美结合。
（二）植物造景为主原则。通过植物的多样性营造景观的异质性、多功能性多样性。运用植物的生命美、色彩美、姿态美、风韵美、人格化、多样化的特性，平面绿化与立体绿化结合，彩叶树种与常绿树种配置，使绿地在四季的静态构图中，呈现丰富的季相动态变化，达到三季有花，四季见绿。
（三）生态效益和景观效果结合原则。达到生态性与观赏性的统一，绿与美的统一，服务功能与艺术价值的统一。
（四）生态建园与文化建园结合原则。设计既要符合生态学原理，又要遵循美学法则。通过科学配置植物，应用”巧于因借”等造园手法来体现园林诗情画意的文化品味。
（五）以人为本原则。绿地设计要满足市民的需求和多样化的审美情趣，绿地要体现可融入性和可参与性。发挥好园林给人蔽荫、给人欢愉启迪、陶冶性情、慰藉心灵的作用。
（六）地方特色原则。从石家庄的自然环境、物候和地域特点出发，将城市历史文脉融入园林规划设计。
（七）整体协调原则。做好构景要素之间的协调、园林绿地与周边环境及整个绿地系统的协调。园林建筑和小品在形式、体量、尺度、色彩、质地上必须服从环境需要，与其他景物协调统一。园林布局要主次分明、承上启下、前后呼应、烘托对比，使景物相得益彰。
（八）整旧如旧原则。老公园、旧绿地的改造要保存其流风遗韵和历史信息，尽量保存古树、大树、建筑和旧有布局。
（九）师法自然原则。师法自然景观的多样性和趣味性，造园达到“虽如人做，宛自天开”的效果，绿地要开放、简洁明快。掇山叠石要有山野之味，理水造池要有水乡之韵。
（十）继承与创新结合原则。融会贯通古今中外园林艺术，做到古为今用，洋为中用。园林设计始终与时俱进，富有时代新意和内涵。
第三部分 绿化种植结构指导原则
一、基本原则
（一）适地适树，适地适草，分类指导原则。绿地功能和布局要求不同，立地条件不同，植物种植结构也应不同，宜树则树、宜草则草，使绿地在造景、绿化、美化等方面发挥最佳综合效益。
（二）乔木为主，乔、灌、花、草、藤复层栽植原则。合理密植，达到单位绿地面积生态效益最大化。
（三）乡土树种为主原则。利用好乡土树种、草种来体现地方特色。
（四）植物多样性原则。通过植物的丰富度来体现植物多样性。
（五）速生与慢生、常绿与落叶、名贵树种与经济树种合理搭配原则。
（六）园林的种植构图须熟练掌握植物的生长发育规律，应以快速生长的树木为骨干、为主体，以慢长树为辅，以便迅速形成园林风景效果。在远景规划中应重视慢长树的演替，合理运用植物快长和慢长的规律，组织远近期演替不同的风景构图，发挥因时制宜的构图原则。
（七）利于绿地稳定、节水、可持续发展原则。根据绿地开放程度和人对绿地的影响来选择植物。
（八）充分发挥“立体绿化”节约土地资源的作用。垂直绿化、屋顶绿化等“立体绿化”是构建节约型园林绿化的有效手段之一。要在一切有条件的地方进行垂直绿化和屋顶绿化，在节约土地资源的同时，增加绿化量，提高绿视率，改善城市俯瞰景观，提高绿化综合效益。
二、种植结构总的指导参数
（一）总量控制，1/4原则。即25%的乔木，25%的灌木，25%的地被草坪，25%的硬质地面(透气透水铺装)和小品。
（二）石家庄绿地总体的树草比为3：1(非林下草面积)。
（三）园林受气候制约很大，常绿乔木：落叶乔木之比为1：3，常绿灌木与落叶灌木之比为1：3。
三、不同类型绿地的“树单位”和植物丰富度参数
根据生态学原理和生物多样性原则，提出“树单位”和植物丰富度概念，目的是使园林绿地发挥最大的生态效益和形成群落结构稳定、植物种类丰富的绿地。确定“树单位”，保证了树木在绿地中有充足的位置，满足“树单位”要求后，树下草越多越好，达到多种树和林下草并举的目的。
“树单位”是“百平方米树木量”的简称，指每100平方米绿地拥有“乔木单位”的量，尤其是优势树种所覆盖的地面。包括乔木、灌木、绿篱所覆盖的地面。“树单位”用T(英文Tree)表示，“乔木单位”是指一株成年乔木树冠所覆盖地面的面积。1株乔木相当于1个“乔木单位”；3株灌木相当于1个“乔木单位”；50株月季相当于1个“乔木单位”；10延米绿篱相当于1个“乔木单位”。
植物丰富度是指每个完整绿地拥有的植物种类。植物丰富度用S(英文Species)表示，植物丰富度和绿地的面积有一定的正比关系，绿地面积大，植物种类就应该多，反之，则少。为了便于处理植物丰富度和绿地面积的关系，特规定各类绿地达到植物丰富度指标时的参考绿地面积(用Sq0表示)，绿地面积小于此数，S值可适当减少，绿地面积大于此数，S值可适当增加。
以下绿地的“树单位”和“植物丰富度”的确定，是以结构较为稳定的具体绿地(15年以上)为基础，结合绿地功能测算出来的。
公共绿地：
广场绿地：T≥ 2；S≥ 25(Sq0=1ha)
滨水绿地：T≥ 5；S≥ 40(Sq0=3ha)
大公园绿地：T≥ 7；S≥ 110(Sq0=100ha)
中公园绿地：T≥ 6；S≥ 65(Sq0=30ha)
小公园绿地：T≥ 5；S≥ 40(Sq0=2ha)
居住区绿地：
居住区绿地：T≥ 7；S≥ 40(Sq0=1ha)
专用绿地：
清洁型工厂绿地：T≥ 5；S≥ 35(Sq0=0.5ha)
污染型工厂绿地：T≥ 9；S≥ 20(Sq0=0.5ha)
部队、院校绿地：T≥ 6；S≥ 60(Sq0=5ha)
医院绿地：T ≥5；S≥ 30(Sq0=0.5ha)
机关绿地：T≥ 5；S≥ 30(Sq0=0.5ha)
屋顶绿化:T≥ 2；S≥ 20(Sq0=0.3ha)
道路绿化：
街景绿地：T≥ 4；S≥ 40(Sq0=0.5ha)
立交桥绿地：T≥ 5；S≥ 30(Sq0=1ha)
防护绿地：
环线绿带：以乔木为主，以乡土植物为主，营造多树种复层混交林带。
第四部分 落实措施
一、加强园林设计的审查管理，推出《绿化设计报批细则》，按照相关程序对重点绿化工程及大、中型绿地建设方案进行审查，盖章后方可实施，并要求严格按照核准的资金进行设计。
二、建立园林绿化设计方案专家审查机制，同时组织专家定期点评讲解优秀设计方案。
三、搞好园林设计方案征集竞赛和园林设计创意大赛，培养并推出园林设计大师。
四、定期培训设计人员，组织设计人员到国内外考察、观摩学习。对设计人员的植物学知识进行培训考核，尽快使设计人员掌握新植物材料的生物学特性。
五、建立设计人员设计前到现场调查勘测制度。设计前，设计人员必须对设计对象的地形、水体、植被、周围环境、历史沿革进行调查研究。
六、编辑《石家庄树木》和《石家庄园林物候》，便于设计人员在设计时，参考查询植物形态和习性。
七、制定石家庄市树种五年应用计划，落实苗木生产和储备。
八、引种、驯化、繁育、推广彩叶植物、观果植物、观花植物、宿根花卉、地被植物、水生植物、爬藤类植物等。开发利用石家庄本地旱生和水生等植物资源，改变“杂草必除”的观念。
九、丰富市树国槐和市花月季的品种，把乡土树种用好用足，繁育、推广好乡土树种优良品系。
