河北省关于印发太平河环城水系景区水域游船管理办法的通知

发布机构：石家庄市园林局

 

 

石园〔2011〕86号

局直属各单位、机关各处室：

《太平河、环城水系景区水域游船管理办法》已经局长办公会研究同意，现予以印发，请认真遵照执行。

 

                                               二O一一年四月一日 

 

太平河、环城水系景区水域游船管理办法

 

第一条  为加强太平河、环城水系景区水域游船管理，保障水上运行安全，规范游船经营秩序，防止游船污染水环境，维护游客和经营者的合法权益，结合太平河、环城水系景区水域实际，制定本办法。

第二条  在太平河、环城水系景区水域经营游船游览活动的运营公司，适用本办法。

第三条  市园林局为太平河、环城水系景区水域游船的主管部门，负责游船运营安全监督管理工作；太平河管理处、环城水系综合整治开发有限公司为管理单位，具体负责太平河、环城水系游船的综合管理工作。

第四条  太平河、环城水系游船为国有资产，采取“裸船租包”的形式，租赁给具备海事部门认可资质的游船运营公司，运营公司按期缴纳租金。救生公务船不作为租赁对象。

第五条  太平河、环城水系景区水域游船实行公司化管理。

从事游船经营业务的运营公司，应具备有关法律、法规规定的资质和条件，通过公开竞标取得经营资格，依法办理相关手续，并与管理单位签定有偿使用合同，实施统一管理。

未取得经营资格的单位和个人一律不得从事景区水域游船运营活动。

第六条  运营公司在游船运营过程中，必须保证国有资产完整，做好运营测算与评估，确保国有资产不流失。

第七条  与游船运营相配套的各类基础设施（如码头、管理用房等）由市园林局根据景区规划，统一组织建设。

第八条  在太平河、环城水系景区水域内经营游船的运营公司，应当与管理单位签订安全责任书，严格落实各项安全措施。

第九条  游船项目承包实行分交制。双方签订游船租赁合同后，运营公司向管理单位交纳100万元押金，采取“第一年保本试运营，第二年开始收取承包费，逐年递增”的方式运营。游船运营存在培育期，正式租赁合同以三年一签为宜，若运营公司经营行为符合管理单位要求，合同期满后可优先续签。码头上的经营设施不在运营公司承租范围，但可优先租赁给运营公司。

第十条  环城水系综合整治开发有限公司向社会公开代招合同制游船船员、维修工（服务人员）及导游人员，达到录用标准的，与运营公司签订聘用合同。运营公司须无条件接收已招聘人员，并按本地政策及相关标准发放工资（含三险）。同时，务必保障职工应当享有的各种权利。其他新进员工聘用，由运营公司统一组织。

第十一条  游船票价由市物价部门确定，不经批准，承包公司不得擅自提高票价。

第十二条  运营公司应制定完善的员工管理制度，采取必要的考核办法，加强工作纪律管理，并定期对员工进行法律、专业技术、道德修养等方面培训，避免工作矛盾及不文明行为发生。

第十三条  太平河、环城水系景区水域游船经营资格不得擅自转让或变相转让。确需转让的，须向管理单位提交书面申请，经市园林局审批后，依法办理相关变更手续。

第十四条  遇有市级以上政府政策调整，运营公司应无条件执行上级管理单位的决定。管理单位应保障运营公司的合法权益。

第十五条  运营公司要积极主动做好政府公务接待工作，高档游船公务接待活动，须按市园林局通知要求，提供优质服务，接待费用由公务接待组织单位负责。

第十六条  经营公司必须按照游船生产厂家要求进行定期保养和维护。游船维护折旧费按15年计算，前三年折旧费按2-3%计算，第四至第十年按10-11%计算，后五年按3.5-4.5%计算。游船折旧费由经营公司担负，按照合同约定时间向管理单位支付。

第十七条  运营公司应遵守以下规定：

1、加强安全管理，建立健全相应的游船安全管理制度和事故应急预案，并定期组织有关人员进行救生、消防及处置突发事件的应急演练。在游船或码头上设置醒目的安全告知牌，维护码头秩序，确保游客上、下船安全。若发生各类安全事故，一切后果均由运营公司承担。

2、必须在管理单位划定的水域内运营，不得超越划定界限。

3、所聘船员须经市海事管理机构考核或考试合格，取得相应适任证书后方可聘用，不得聘用无适任证书或其它证书、证件的人员担任船员。

4、根据游船乘客定额有序安排游客乘坐，不得超载，更不得从事货运等游览观光之外的任何运营活动。

5、不得指使、强令船员违章操作。

6、游船应在规定的停泊区、码头停泊或上下乘客。遇有紧急情况，确需在其它水域停泊、上下游客的，应提前向管理单位报告，并保证游客安全。

7、严格按规定为游船配备齐全救生、消防、航行、环保、急救等应急设施，定期进行维护、保养，保持良好运行状态。

8、严格遵守环保方面的法律、法规、规章，按要求安装油水分离器，设置废弃物收集装置，严控油污、生活污水等液废的跑、冒、滴、漏，杜绝垃圾等固废的随意倾倒或抛扔。

9、设置卫生间的游船必须安装粪便收集设备，设置厨房的游船必须安装餐饮污水收集设备，船上收集的垃圾、粪便和餐饮污水必须送往指定地点集中收集处理。

10、应在游船醒目位置悬挂游船总体示意图、游客须知、导游图、价目表、游客意见簿和旅游咨询、投诉电话的中英文标识。

11、必须诚信、守法经营，不得有强行拉客、欺客、拒载、甩客、宰客等损害游客合法权益和违法经营行为发生。严禁赌博、色情等不法活动，一经发现，立即停业整顿，并视情节将违法人员移交司法机关严肃处理。

第十八条  游船船员、服务人员、导游应遵守以下规定：

1、船员、服务人员、导游在从事游船营运服务时，应按规定统一着装，佩带标志。船员在驾驶游船时穿戴不得有碍视线。

2、启航前，导游应向游客讲解安全注意事项，指导、督促游客正确使用或穿着救生衣，防止游客携带易燃、易爆物品以及没有成年人监护的儿童上船。

3、游船航行时，船员应时刻瞭望、注意观察，保持安全航速，严禁无证、酒后或疲劳驾驶，严禁在有安全隐患或有浓雾、大风、暴雨等恶劣天气的情况下航行。

4、航行途中，服务人员、导游应及时劝阻游客站立船头、嬉水等不安全举动。

5、导游应加强对游客的安全宣传和环保宣传，防止游客向水面倾倒垃圾。

第十九条  本办法自2011年4月1日实施。